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　　其 三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托
育机
构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但
在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管 体系之外。